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近期人事局支部开展了"树立宗旨意识、杜绝推诿扯皮、推进各项工作"专题讨论活动。该办的不办，谓之推诿；该你办的推给别人，谓之扯皮。从主观上剖析，主要在于极少数机关工作人员价值观、利益观失衡，本位主义不断膨胀，服务意识、责任意识、自律意识淡漠，滋生并助长了推诿扯皮这股歪风。结合《党章》学习情况，针对机关中长期存在的推诿扯皮现象，就其危害性、存在的原因以及解决对策谈几点体会。
一、推诿扯皮存在的危害
工作难以开展。推诿扯皮最直接的后果就是工作效率低，工作难以推进。目前，管委会部门间存在一定的推诿扯皮现象，从近几年管委会的重点工作完成情况分析，一些重点工作没完成，就是由于个别部门间存在一定的推诿扯皮现象，该甲部门干的工作，甲部门却说工作上个程序没完；该乙部门干的工作，乙部门也说……，最后成了恶性循环，工作无法推进。就老百姓反应，一些机关干部在为民办事时，不急老百姓所急，想老百姓所想，该现在办的不即刻办理，要研究研究再说，无期限推迟办结时间。这种不良习气如果不能切实加以纠正，势必影响管委会工作的高效运作，直接影响老百姓切身利益。
影响干群关系。推诿扯皮是人民群众最关注、议论最多的话题，也是导致干群关系紧张的关键问题。 "门难进，话难听，脸难看，事难办"一直是形容机关工作作风的简要概括，其中"事难办"是推诿扯皮的最直接表现。目前，我区正处在开发建设的关键时期，各种社会问题和矛盾日显突出，群众对党和政府的信任度逐渐下降，干群关系疏远。如果推诿扯皮这股不良机关作风不得以扼止，将进一步恶化干群、党群关系。共产党是我国的执政党，共产党与人民群众的关系就好比"水"和"舟"，
"水能载舟，亦能覆舟"，这充分说明了干群关系对我们事业的发展是何等重要，我们的党只有深深扎根于人民群众之中，得到人民群众的支持与拥护，才能有存在和发展的基础，才能更好地发展党的事业。
影响投资环境。作为开发区政府工作人员，创建良好的投资环境，人人有责。对于投资商来说，我们人人都代表投资环境。招商引资是开发区的重点工作，投资者是上帝，这是开发区永恒的主题。但是，一些工作人员尤其是个别党员干部在为企业服务时，漫不经心，不主动，不积极，办事推诿扯皮，让区内企业伤心，让准备来我区投资的投资商失去信心，严重损害了开发区对外形象，给良好的投资环境抹黑。在目前招商引资竞争激励的情况下，不能仅以良好的港口条件为优势作为投资环境的砝码，更应该以优秀的投资软环境作为我们的对外形象，改变工作作风，杜绝推诿扯皮，真正做到亲商安商。
形成部门隔阂。推诿扯皮不仅对外有着严重的负面影响，更会造成管委会各部门间关系紧张，给管委会的正常运作带来一定阻碍。有利的事情争着管，无利的事情无人管，最后导致部分工作未按要求完成，当追究责任时，有关部门总是针尖对麦毛，公说公有理，婆说婆有理，搞得部门间关系紧张。
二、推诿扯皮存在的原因
服务意识不强。机关工作人员是人民的公仆，"为人民服务"是共产党员的天职。但是，我们部分同志忘了自己的本职工作，忘了自己手中的权力是人民谁赋予的，对老百姓的事漠不关心，服务意识淡薄。要是管委会比例接近73%的共产党员都有强烈的服务意识，该自己干的活都去干好，树立"以人为本、服务为本"的正确理念，把亲民爱民作为工作的出发点，把老百姓和企业的需求作为自己的服务宗旨，推诿扯皮就失去了滋生的土壤。
责任意识不强。推诿扯皮的实质就是责任意识淡薄。立足本职，敬业爱岗，是责任意识的直接体现。古语云:天下兴亡,匹夫有责。古人尚能做到把天下兴亡作为自己的责任，作为我们机关工作人员、共产党员，难道就不能把为民服务、为企业排忧解难作为己任吗？我们是开发区的主人，更好地服务于开发建设，促进经济和社会和谐发展，构建美好家园，是我们义不容辞的责任。在当前区域竞争十分激烈的态势下，我们只有以高度负责任的姿态，真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，才能真正做到对该管的事切实负起责任，该本部门管的事情决不推给他人，该及时处理的事情决不拖延。这是建立责任政府的必然要求。
履职能力不强。在工作中，我们的机关工作人员为何要推诿，为何要扯皮，一定程度上是由于业务水平不高，履职能力较低所致。试想一下，假如在处理一件事情时，业务不精，政策不懂，不知如何着手，这样能不导致该办的事要推，该自己办的事要别人去办吗?
三、增强主观能动性，杜绝推诿扯皮
增强宗旨观念。全心全意为人民服务是党的宗旨，是《党章》的明确规定。我们每一名党员干部，无论处在任何岗位、肩负任何职务，都应该按照《党章》的要求，认真实践党的宗旨，想问题、办事情、做决策都要符合和体现人民群众的根本利益，真正做到高质量、全方位地为人民服务，使人民群众不断从"全心全意"的"服务"中得到更多的"实惠"，从而切身感受到党是他们根本利益的真正"代表"。只要管委会机关每名共产党员的宗旨观念得以加强，在73%比例的党员干部的感染下，剩下27%的群众机关干部就会潜移默化地受到党的宗旨观念的熏陶，那么整个管委会将呈现一片以为人民服务为荣的景象，把为人民服务作为我们开展工作的出发点，那么还会有推诿扯皮的现象发生吗？
加强业务学习。履职能力不强，其根本的原因就是学习不够。如今科技和管理经验日新月异，知识创新空前加快，新知识、新技术层出不穷，要履行好开发区建设重任，就要"学习，学习，再学习"，掌握好本职工作所需要的各种新理论、新知识、新技术，不断强化知识的有效性和活化率，努力使自己的知识结构和认知水平相适应，提高自身的履职能力。这是时代对我们的要求，更是对我们党员干部的要求。人民期盼着我们为他们服好务，谋取更多的福利，所以，不断提高履职能力，应该是我们不懈的追求，让与时俱进，永不落伍作为我们的旗帜，在我们机关党员干部的心头时时飘扬、高高飘扬。当我们有了过硬的为人民服务的本领后，就不会存在为民服务时无从下手的现象，从而减少推诿扯皮发生的概率。
主动服务基层。基层反映的焦点和问题，就是我们机关党员干部服务的重点。走出机关，走出办公室，到社区去，到企业去，那里才是我们的大舞台和主战场，那里才是我们工作的落脚点。不能以"守株待兔"的工作方式去解决老百姓的问题，当出现问题后，才上门做工作、做动员，为时已晚。所谓"无事多交流，有事好解决"，要求我们要未雨绸缪，要看的远，把企业和老百姓的问题解决在"萌芽"状态。如果机关工作人员都有这种主动服务基层的工作作风，人人"抢"着为基层服务，那么谁还会遇事推诿扯皮呢？
主动承担责任。推诿扯皮现象发生的前提一定程度上是当事人怕承担责任所导致。敢于承担责任，主动开展机关工作人员间、工作部门间的沟通协调，防止以责任不清造成推诿扯皮，防止以共同负责为借口推卸部门责任。恪尽职守，不推诿不扯皮，积极主动开展工作，为大榭的开发建设而共同努力。
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