一、2006年主要工作任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实党的十六大、十六届五中全会和中央经济工作会议精神，按照省委“八八战略”、市委“六大联动”的战略部署，以科学发展观统领经济社会发展全局，坚持发展是硬道理，加快推进开发建设，促进社会事业发展，不断改善人民群众的生产生活条件，进一步加强党建和党风廉政建设，实现经济快速持续健康发展、社会和谐稳定。
（一）继续抓好党的十六届五中全会精神的学习、贯彻，深化对科学发展观和和谐社会的认识
围绕我区初步形成的产业格局和确定的产业发展方向，提高资源利用效率、产业集约程度、经济效益和科技水平；积极构建循环经济发展模式，加快资源节约型社会和环境友好型社会的建设步伐。继续坚持以人为本，更加牢固地树立胡锦涛总书记提出的“发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享”的理念，不断提高人民生产生活水平，促进社会和谐稳定。
（二）坚持发展，突出重点，全力推进经济建设
做好重大项目协调服务工作。按照“大项目－产业链－产业群－产业基地”的发展方向，扎实推进重大项目建设和前期工作，加快产业集聚步伐，进一步巩固产业格局。
推动港口物流业发展。围绕深水岸线资源的集约利用，推进港口开发建设和现代物流业发展，深化港口资源整合。加强口岸规范化管理，协调、推进口岸对外开放。
深化企业服务和政策引导。支持、鼓励企业通过科技创新、管理创新、集约利用资源、推行清洁生产、发展外向型经济，加快结构调整步伐，转变经济增长方式。推动岛内传统产业的改造升级，扶持民营企业加强战略合作，全面提升产业水平。
完善基础设施配套。全力以赴做好第二大桥前期工作。开工建设220KV变电所主变等工程。着力推进环岛路贯通工程。加强水利设施建设。
加快“生态大榭”建设步伐。做好污水处理厂一期的运行工作；抓好ISO14001环境管理体系运行，落实生态环境保护工作任务书和环境污染整治目标责任书等各项分解任务，完成环境监测站和空气质量自动监测站建设并投入使用，加大环保执法和管理力度。下大力气抓好山体绿化、山林管护。
（三）以人为本，统筹兼顾，努力构建和谐社会
全面推进“平安大榭”建设。加强群防群治组织建设；建立健全社会公共安全应急机制；抓好安全生产责任制的落实；深入开展法制宣传教育；继续加强信访工作。
切实做好社区工作。继续加强基层党组织建设和党员干部教育，做好基层党组织的换届选举继续加强人口工作。继续重视和加强老龄工作，逐步推进社会福利事业的发展。
大力发展教育卫生事业。继续加强教师队伍建设；积极创建“平安校园”，逐步构建终身教育体系；继续实施中小学生学杂费减免政策，加大帮困助学力度。着力推进医疗卫生事业发展，进一步提高大榭医院的医疗服务水平；建立健全突发公共卫生预警及应急体系不断完善新型农村合作医疗实施方案，积极探索小病受惠机制。
加强就业和健全社会保障体系。完善市场导向的就业机制，实施积极的就业政策。健全和完善社会保障体系，进一步扩大社会保障覆盖面。
（四）总结经验，强化措施，全面提升党建和干部队伍自身建设
推进党建和领导班子自身建设。继续抓好先进性教育活动中长期整改工作。高度重视领导班子自身建设，进一步夯实基层基础。紧密结合开发建设和党员干部实际，健全完善机关党员干部教育管理和基层组织建设等方面的长效机制。
强化党风廉政建设。进一步完善保廉体系建设，建立健全各项规章制度；加强对征地拆迁、资金管理使用、工程项目建设招投标等环节的监督管理。继续开展形式多样的廉政教育。
加强精神文明建设。进一步重视宣传思想工作，加强新闻舆论引导。继续抓好文明创建系列活动，广泛开展群众性文体活动。推进信用体系建设。
重视政府自身建设。狠抓工作落实，确保政令畅通，全面提高政府执行力。增强服务意识、公仆意识、合作意识，真心诚意为民办事。进一步加强干部管理制度化建设，提高依法行政的能力和公共服务的水平。
二、2006年工作执行情况
（一）坚持科学发展，转变增长方式，经济建设平稳推进
经济运行良好、发展较快。港口物流、临港石化、能源中转三大产业格局进一步巩固，经济运行呈现出工业结构、外贸结构、创新环境、财政收支结构“四优化”，固定资产投资、港口吞吐量“两个平稳增长”的特点。
经济服务进一步强化。帮助、支持企业开展技术改造、科技创新、节能降耗、信息化建设、品牌战略等工作；成立了全国首个保险箱行业协会；入选2006年度跨国公司眼中开发区综合吸引力五强。
投资硬环境不断完善。编制了榭北化工园区综合管线规划，完成了海堤及景观等设计工作；220KV变电所主变项目列入省电力规划；完成了一批基础配套设施建设。
安全生产扎实推进。健全落实安全生产责任制，开展全员安全培训，初步建立覆盖全区的安全生产责任制管理网络；完成安全生产监控系统建设，组织了安全生产隐患大排查和重大危险源单位重新排查，对危化企业、危化品运输车辆实行重点监管。
环境保护和生态建设卓有成效。抓好环境污染整治工作任务书的分解落实，启动全区总体规划环境影响跟踪评价，建成并投运了一批环境监测设施。坚持审批验收并重，对建设项目严格执行环评和“三同时”制度，把好环境准入关。开展环境污染专项整治，加强环境风险防范，加大监管和执法力度。
（二）坚持统筹协调，着力和谐稳定，社会事业不断进步
“平安大榭”建设扎实推进。畅通信访渠道，实行分级负责、分级督办，健全定期分析社会矛盾和不稳定因素排查调处机制。开展“基层基础建设年”活动。刑事案件实现了“零增长”的工作目标。建立健全公共安全应急机制，提高应对各类突发公共事件的处理能力。
教育卫生事业稳步发展。进一步改善教育设施条件，全面实施教师培训（轮训）工程，扩大免费教育范围。加快医疗卫生事业发展，新建了大榭医院公共卫生楼，成立了首家社区卫生服务站；加强医务人员队伍建设，医疗水平和服务质量得到进一步提高。
劳动就业和社会保障体系逐步完善。成立社区劳动保障和救助站，强化职业技能培训。健全完善被征地人员保障办法，提高被征地人员生活补助费和养老保障标准；做好低标准养老保险和住院医疗保险等的实施；完善群众基本医疗保障，继续扩大新型合作医疗受益面。
社会管理服务不断完善。实施复明行动、慈善助医助学等活动，促进扶贫帮困各项工作的深入。探索城市管理的长效机制，调整城管组织体系，加强城管执法和行业管理，城区面貌得到改善。
（三）加强执政能力，致力素质提升，党的建设不断推进
党的建设不断推进。组织开展学习贯彻党章专题教育活动，促进各项工作的开展。围绕“四好”领导班子建设的要求，努力营造“团结一心、共谋发展”的良好氛围。加强基层组织建设，创新载体建设。
党风廉政建设扎实开展。全面落实党风廉政责任制，完善“三重一大”保廉体系；开展了以“六个一”为主要内容的党风廉政教育月活动；认真开展治理商业贿赂专项工作，对医疗购销、政府采购、土地转让、工程招投标等重点领域进行重点部署。
精神文明建设成效明显。大力推进以“共建美好家园——和谐大榭”为主题的宣传教育活动。组织“十五”成就和“十一五”规划等专题宣传报道。广泛开展群众性文化活动。加强群团组织建设。
政府自身建设得到加强。高度重视调查研究，创新工作思路和工作方法，促进科学民主决策机制的进一步健全。开展行政执法单位的行政许可事项、执法主体、执法依据等清理工作及规范性文件的审查和备案工作。创新机关及工作人员考核办法。
| 
| 
