一、2003年总体工作要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大精神，围绕加快发展这个第一要务，坚持实业兴区、以港兴区和投资拉动的方针，狠抓招商引资、投资环境和基础设施建设，增加重大项目、外资项目和港口项目，实现经济持续快速健康发展。深化各项改革，加快城市化进程，做好社区就业工作，完善社会保障体系，提高居民生活水平，保持社会稳定。加强各级党政组织的思想、作风、组织、制度建设和民主法制、精神文明建设，确保全区各项工作的顺利进行和各项任务的胜利完成。
(一)深入学习和贯彻落实十六大精神，增强加快发展的内动力
在全区党员、干部、群众中深入开展学习、宣传、教育活动，让十六大精神深入人心，牢固树立创新是灵魂，机遇靠勤奋，发展是关键的观念，把力量和智慧凝聚到我区的大开发、大突破、大提高上来。
(二)加大招商引资力度，争取重大项目引进的新突破
继续坚持“四并举，五为主”的工作方针，按照总体规划和资金投入量、科技含量、财税收入量的原则选择引进项目，招商引资向挑商引资转变。扎实做好在谈大项目的促进工作。抓好配套项目和技术含量高、投入产出大的项目引进。下大力气抓好已引进项目的开工建设，确保已开工项目早日建成投产，已投产项目早日达产。
(三)加快发展港口储运，强化中转集散功能
进一步加快港口开发建设步伐，优化港口布局，不断提高港口吞吐能力。要尽快完成口岸开放验收工作，理顺港口管理体制，创造良好的港口生产经营环境和便捷的通关环境。加快发展港口服务业，引进和兴办物流企业，以此带动第三产业的发展，增加就业岗位。
(四)增加投入，进一步优化投资环境
要立足荣毅仁同志提出的建设世界一流港口的经济贸易区目标，围绕“一流”二字做文章，抓好“两区三园”的规划管理工作，抓好配套基础设施建设。
(五)以加快城市化为抓手，实现经济效益和社会效益的双丰收
开通榭南客运码头，改变大榭岛交通末梢状况，抓紧建设四星级宾馆，改善和增加各种商贸、服务等设施。
加快撤村建居的步伐，加强居委会基层组织建设。建成第二小学，开工建设青少年活动中心、爱国主义教育基地和国防教育基地，进一步完善行政商务区和生活居住区的功能，实行资源共享。要在提高教育和医疗质量上下功夫。加强社区文化、企业文化、校园文化、军民共建文化和机关文化的建设。开展《大榭地方志》编纂工作。加强社会综合治理和信访工作。逐步完善社区的服务功能。继续下大力气解决被征地农民特别是“40一50”年龄段被征地农民的就业问题。
(六)加强各级领导班子和干部队伍建设，提高队伍整体素质
结合学习贯彻十六大精神，提高领导班子和干部队伍素质。开展政治学习、思想作风建设和业务培训、岗位技术练兵活动，形成学政治、学科技、学业务的学习氛围，不断提高服务水平。进一步完善干部任用、考核、选拔等制度，做好人才的培养、引进和稳定工作。加强政治思想教育，在工作上严要求，在政治上要爱护，在生活上要关心，调动一切可以调动的积极因素，形成全社会万众一心，团结一致，齐心协力为开发的良好氛围。
加强党风廉政建设，开展干部从政道德教育。认真落实党风廉政建设责任制。
二、2003年工作执行情况
（一）经济持续快速发展
重大项目的引进和建设取得重大突破。引进的重大项目在项目报批、前期准备和开工建设等各个阶段上有序展开。
港口口岸建设取得重大突破。加强了管理、协调和服务功能。大榭港区对外开放通过国家验收，并正式向世界开放。
基础设施和环境面貌不断改善。实现了环岛供水，自来水扩容工程大榭段已经建成，两个3.5万伏变电所建成投运。开发区ISO14000环境管理体系认证开展前期工作。
全区投入产出总量取得新的突破。固定资产投资总额持续大幅增长，经济规模化程度不断提高，实业经济的份额也得到了较大提升。
（二）社会事业长足发展
实施了安居工程、就业工程和社保工程。采取积极措施，解决被征地农民就业问题。全面推行被征地人员养老保障实施办法。
文教卫生体育事业得到较快发展。体育馆、文艺馆、游泳馆和游泳池相继建成。教育工作进一步加强，通过引进名校长，提高了学校管理水平。进一步强化内部管理，提高医疗质量和卫生防疫保障能力。
加大社会救济优抚力度。社区工作进一步加强。新建海城社区，增设城市管理监察大队。
（三）政府自身建设得到加强
面对突如其来的非典疫情，沉着应对，制订了管委会、各职能部门和村（居委会）三级非典防治预案，由于组织得当，措施有力，我区没有出现一例非典病例和疑似病例。
积极做好信访接待工作，建立领导接待日制度和社情民意定期分析制度，努力化解各种矛盾。
党建工作得到加强，开展了党的十六大精神主题教育，举办了反腐倡廉成果展览，基层组织和广大共产党员较好地发挥了战斗堡垒和先锋模范作用。
通过组织开展建区十周年庆祝活动，展示了大榭开发十年取得的成果，进一步激发了广大干部群众开发建设大榭的热情。
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