2月16日，党工委、管委会召开2004年工作会议。党工委书记、管委会主任、公司总经理宣二牛代表党工委、管委会作了题为《再接再厉 团结拼搏 扎实推进经济和社会协调发展》的工作报告。 管委会副主任潘朝阳主持会议，党工委、管委会领导蔡希良、吴子富、金若明、张晓超出席会议。 工作报告包含两个部分：一是2003年工作回顾，二是2004年工作总体要求。宣二牛在报告中指出，2003年，在市委、市政府和中信集团公司的正确领导和帮助指导下，围绕年初确定的“四个突破”这一主要工作目标，紧紧依靠全区干部群众，奋发努力，经济建设和社会事业取得了新的成果。全年实现生产总值60.5亿元，同比增长13.2%；财政收入12.53亿元，同比增长15%；全社会完成固定资产投资27.6亿元，同比增长24.8%，其中基础设施投资额4.79亿元；转让土地7.02平方公里，同比增长103%；合同利用外资6364万美元，同比增长5%，实际利用外资1732万美元；引进内资项目总投资42.37亿元，同比增长124%； 进出口总额8.08亿美元，同比增长33%；关税收入39.5亿元，同比增长283%。 宣二牛说，一年来，经济持续快速发展，重大项目的引进和建设有序展开。全年共引进落实项目13个，其中外资项目4个，内资项目9个，总投资折合人民币128亿元。 宣二牛说，港口口岸建设取得重大突破。大榭港区对外开放通过国家验收，并正式向世界开放。全年实现港口货物吞吐量2351万吨，完成客运量60多万人次，跻身国家中型港口行列。基础设施和环境面貌不断改善，全区投入产出总量取得新的突破，实业项目的经济贡献已经显现，骨干财源建设已经崛起，实业强区初见成效。一批临港型大项目的引进建设和投产，使开发区初步形成了以能源、石化、钢铁三大临港型产业为支柱，民营企业为辅助的产业结构。 宣二牛说，社会事业长足发展，为保障被征地拆迁农民的利益，实施了安居工程、就业工程和社保工程。文教卫生体育事业得到较快发展。新的体育馆、文艺馆、游泳馆和游泳池相继建成，并部份投入使用。政府自身建设得到加强，面对突如其来的非典疫情，沉着应对。2003年用于救济、优抚、慈善救助经费近266万元。共办理来信来访来电600多件次。双拥工作得到进一步发展，密切了军政军民关系。党建工作有了加强。开展了党的十六大精神主题教育，举办了反腐倡廉成果展览。各垂直部门和单位讲大局，讲发展，讲实效，一如既往地支持大榭的开发建设事业。 宣二牛指出，我们在充分肯定成绩的同时，必须清醒地认识到工作中存在着的问题和矛盾，在统筹经济与社会发展方面协调不够，必须引起我们的高度重视，并在今后的工作中加以克服和改进。 宣二牛强调，今年我区工作总的要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大、十六届三中全会和中央经济工作会议精神，根据上级总体部署，继续实施“以港兴区、实业强区”的发展战略，确保重大项目、港口口岸和基础设施建设，加大软硬环境建设力度，努力实施安居、就业和社保工程，维护社会稳定，逐步提高人民生活水平。完善政府职能，推动城市化进程，推进经济与社会持续协调发展。 2004年经济和社会发展的预期目标是：生产总值70亿元，同比增长16%；财政收入14亿元，同比增长12%；全社会固定资产投资总额50亿元，同比增长81%；土地转让面积1平方公里，同比下降86%；合同利用外资1亿美元，同比增长57%；实际利用外资5000万美元，同比增长189%；引进内资项目总投资10亿元，同比下降76%；自营进出口总额9.6亿美元，同比增长20%；港口货物吞吐量2600万吨，同比增长11%；实现关税45亿元，同比增长14％。 宣二牛指出，为了实现上述目标，必须着重做好以下几方面工作：一、统一思想，牢牢把握执政兴国的第一要务；二、攻艰克难，确保已引进项目的顺利建设；三、统筹兼顾，促进社会事业的协调发展；四、励精图治，加强政府的自身建设；五、加强领导，重视精神文明和民主法制建设。 宣二牛说，当前大榭开发区正处于承前启后、继往开来，实现跨越式发展的关键时期。希望与困难并存，机遇与挑战同在，大榭开发区的前景是美好的。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神，在上级的领导下，团结和依靠全区人民，凝聚全区人民的智慧和力量，同心同德、奋发图强，与时俱进，求真务实，开拓进取，为圆满完成今年的工作任务，推进大榭开发建设和全面建设小康社会而努力奋斗！ 党工委、管委会、公司机关干部员工，垂直机构处级以上干部，文教卫系统各单位主要负责人，社区村（居）委会书记、主任，骨干企业厂长、经理等参加了会议。